第907章（1 / 2）

人口不是地里长出来的，受大环境的影响。

赋税太重，生存压力太大，百姓即便生下来，也会淹死。

秦国的职责是提供一个相对宽松、有序的制度。

让耕者有其田，织者有其衣，老有所依，幼有所养。

有志者有能力者，能通过正当渠道获得上升。

百姓自己就会把秦国推向一个盛世。

暗访京兆、扶风几个县，杨峥最大的感触就是这片土地上的人实在太勤奋了。

但凡给他们一点希望，他们就没日没夜的干。

原本的荒原被开垦成良田，坡地被种上桑麻，水洼被挖城池塘……

杨峥几乎找不到秦国不崛起的理由。

这两年虽然遭了灾，但也因祸得福，漠北和西域大量部族主动向关中迁徙，人口始终在增加之中。

安定有序的环境，对草原牧民吸引力也大。

毕竟人最大的刚需是生存，在生存面前，其他的一切靠边站。

秦国算是少有的不歧视他们的势力。

当五年奴隶就能转为待归，再当五年待归就能转为治民。

赋税一级一级减少，若想走捷径也有，从军，为大秦建功立业。

不过秦军挑选极为严格，一般草原人身体素质跟不少。

所以只能加入牧骑，马隆的牧骑编制很快就满了。

东边司马家没有这么和善，对汉民十税七，对乌桓、匈奴、鲜卑等异族则十税八。

杨峥都不知道他们怎么活下来的。

百姓的忍耐力高的离谱。

幸亏这两年关东没有爆发大天灾，不然司马家就会像历史上的一样，到处都是叛乱。

婚事

“父皇，这是儿臣为政数年的一些心得。”杨武递上一份奏表。

封皮早已磨破，看来是用心了。

杨武跟随杨嚣在朔方郡屯田这么多年，也应该有自己的东西了。

朔方条件艰苦，虽然这些年漠北各大部族老实了，但马匪少不了，还有动辄南下的狼群，攻入牧场，咬死牛羊和牧民。

胡汉杂居之地，各种是非也少不了。

但越是恶劣的地方，越是锻炼人。

杨武也成长了不少，常年在外，皮肤被晒的黝黑，人变得异常壮实。

杨峥认真看他的奏表。

但让人惊讶的是奏表并非关于屯田和民务，而是“存要去闲、并大去小”。

意思是将原来比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，撤消郡这个级别的行政单位，裁汰冗官，将一些人口不达标的郡县合并，将一些没有防御任务的折冲府改为屯田司。

意在节省朝廷开支，提高行政效率，减轻百姓负担。

“这是你想的？”杨峥略感诧异，他的这份奏表暗合了杨峥一直以来精兵简政的思路。

历史上隋唐也是这么做的。

州、郡、县三级行政，的确有些冗繁了。

一州的刺史地盘太大，权力太大。

他的奏表高明之处在于，拿掉郡之后，会增加很多新的刺史，等于做大了蛋糕，同时减去了朝廷的负担。

“儿臣多向杨刺史、索令君请教。”杨武恭敬道。

杨刺史是新任的凉州刺史杨嚣。

索令君当然是索靖了。

两人都是大才，是士族中的翘楚。

“大善，不过这几年大秦政策颇多，百姓、将士、官员都疲于奔命，如今之势，宜静不宜动，你的建议很好，待朕一统天下，会大力实施！”

建议是好建议，但不适合眼下。

留待将来统一天下，可以借此趁机削弱中原士族。

“父皇英明！”杨武倒是没有强求。

秦国最重要的事是积蓄国力，而不是折腾。

现在的框架制度也够用了，百姓刚刚适应。

他的化郡为州不是小打小闹，会引起官场、民间不小的地震。

好政策也需要好时机推行。

不得不说，当年把几个儿子丢去青营是个明智的决定。

几个儿子都还不错。

杨毅深通兵略，杨武精于政务，杨宏独喜天文等学术，都快成为嵇康的弟子了。

“朕该怎么赏你？”杨峥心情不错，忽然觉得这些年有些冷落春娘母子了。

春娘的身份也一直被秦国官吏诟病。

也不知哪个混账传出来的，说当初春娘怀了曹爽的种，然后塞给杨峥，不然现在杨武长的怎么不像杨峥？

更有甚者，直接说杨武简直跟曹爽一个模子里出来的。

秦国本就民风彪悍，又盛行说书等娱乐活动，老百姓比较活跃，这几年有人吃饱喝足了，舌头就长了。

杨峥一开始气的要死，他娘的春娘跟了自己好几年之后才生的杨武……

但民间不管这些，当成了“秘闻