第308节（1 / 3）

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国策会议上的第二个议题，就是这个。

但引子却不是那些贱籍，而是军户。

“设诸企业后，匠户难题此后便交由企业来解决。”朱厚熜看向了杨一清等人，“边镇多有募兵，京营也是募兵。卫所军屯至今，屯出来了一场湖广三卫诸所叛乱。地方有治安司后，寻常匪患已能统一调度处置。借叛乱方定之机，各省都司先改募兵，再裁卫所，最后改了军户旧制。方向如此，细节如何，卿等共议。”

每个省都有数卫，在册的名额是“数万大军”。

过去军事力量上，都司有，臬司有，还有一些其他衙门。

有数万大军在，仍然是此起彼伏的剿匪不力。

现在各地都设了治安衙门，这就是一支对内部的缉盗治安力量。小伙匪徒，以后都将交给配合地方府县的治安局、治安署。

而每个省自然是能有一万精兵左右就堪称一股强大力量了。

许多人看向了崔元。

京营之外，五军都督府分区域督帅大明地方诸都司卫所。现在看来，以后每一军都督府底下分管的都司合起来，大概就相当于京营一营。

五军都督，显然会有更为难啃的对内对外作战任务。

要在各省都行募兵，这粮饷供应只是老生常谈的财计压力，但眼下如何让地方卫所将领服从才更难。

湖广三卫叛乱被平定了固然是好时机，新的三大营和朝廷的力量应该受到尊重，但地方卫所不只在安稳多年的诸省有，在边镇同样有。

边镇可乱不得。

国策会议上众臣各抒己见，而后是履新的军务总参谋杨一清说道：“先边镇，后诸省。边镇标兵先选如今京营充任一些，京营继续募练新兵。各省则先以公侯任五府都督，以侯伯任都司指挥，以县、乡二爵封任都司重将，另择优充任治安司、治安局、治安署一些。有些兵卒，也可转去用命。如此三年间，各地募兵皆成。”

王守仁也赞同道：“京营大军不必练而不用。去岁已建功，如今正宜弹压天下。辅以恩衔、功衔、爵衔先自军伍起，治安司上下多用其人，则大明诸军渐可焕然一新。”

想安稳一点的，去抓盗贼和地方流氓土匪恶霸。

诸省募兵，将来都是要光拿粮饷不干正事，是不能只知道图谋那一点卫所屯田之利和空饷的。

顺从，则先有爵衔可封。

抵抗，则有京营募兵弹压。

而各省的军事首脑及五府都督们，自然都是已经在这几年里经受了考验、忠于皇帝、从皇帝这里得到了重用提拔并且有心于建功立业的勋臣们。

各省总督在这，左布政使也在这。

军政两头都是自己人的话，卫所的问题看似很棘手，也终归能慢慢解决，只要下定决心。

朱厚熜点了点头：“太祖厘定天下百姓，定下诸多户籍种类，那是因为国初时久经战乱后人丁凋敝、百业不兴。如今已非国初，大明人力物力财力何止数倍于国初？民多而无田，百业兴而多脱逃，盖层层盘剥苦也。”

看了看这些重臣之后，朱厚熜又说：“卿等有不少便是出身军籍，出仕任官颇有品级后率先想的便是改了军籍吧？卿等尤如此，百姓岂不翘首以盼？”

他说的是实情。

军户的特征就是必须要出人去参军，虽然军籍出身一样能科考。但若是不改了军籍，家中子弟仍旧代代要出人参军，所以许多军籍出身的官员当官后总会想方设法把军籍改掉。

“除军籍外，还有诸多役籍。匠户、盐户、灶户、马户……如今既要改徭役，有诸多企业，民间也有许多商行要用人，正该使天下百姓免此忧虑。”朱厚熜顿了顿，“自然，若贸然改之，反倒会让一些人家没了生计。卿等可议出个方略，以何种方式使诸多役籍之人有生计，而后可改为民籍。”

这个问题讨论下去，就变成了对如今企业和将来诸多商行、商户的管理。

生计这种事，不是一时。

身为役籍，要应役固然是现在的义务，却也稳定有一份“薪资”，虽然经过层层盘剥之后实在没有多少。

但这至少也算某种程度的“铁饭碗”，管理徭役和差遣的毕竟都是官方，多少会给点。

如果这些全都没了，那诸多役籍家庭也不见得个个会欢迎，反而会发愁将来怎么挣这口饭吃。

去种田，就需要有足够多的田来分给这些人。

去做工，就需要有有一定的保障机制，总不能全喂给那十八家企业。

更何况还有另一个更加庞大的人群。

“然后便是隐户和贱籍了。”朱厚熜看向了他们，“卿等有何妙策？”

贱籍其实简单，只要朝廷并不决定打得这些人永世不得翻身就行。这里面，主要就是乐籍、渔户、疍民等等。

而隐户则过于庞大，这些都是寄身官绅之家的人口，不在官方统计范围之内。

其好处，可免徭役。